El director general del Instituto Santos Dumont (ISD), Reginaldo Freitas Júnior, participó este martes (28) en una audiencia pública promovida por la Comisión de Administración y Servicio Público (CASP), en la Cámara de Diputados. La reunión se centró en los impactos del Proyecto de Ley 10.720/2018, que propone una profunda revisión del modelo de Organizaciones Sociales (OS).
El proyecto de ley en cuestión propone modificaciones a la Ley Federal 9.637/1998, el marco legal que rige las Organizaciones Sociales (OS) en Brasil. Durante su intervención, el Director General del ISD reconoció que el texto original, publicado hace casi 30 años, necesita actualizarse. Sin embargo, advirtió que el informe CASP actual podría comprometer la sostenibilidad del modelo. Según el director, las entidades que trabajan en la implementación de políticas públicas deben tener una participación activa en la elaboración de esta nueva legislación.
“No entiendo por qué, en este momento del desarrollo del país, es necesaria una decisión excluyente sobre si aplicar el modelo a una u otra área. Existen 10 Organizaciones Sociales de Ciencia, Tecnología e Innovación con excelentes resultados que demuestran que el modelo funciona. Contamos con el liderazgo y la legitimidad para abordar este debate y alcanzar un entendimiento que garantice un resultado satisfactorio para todas las partes”, afirmó Reginaldo.
Resultados e impacto social
En representación del Foro de Organizaciones Sociales Federales, Reginaldo destacó la importancia de la agilidad del modelo OSF para impulsar la ciencia y la tecnología. Para ilustrar cómo el Instituto alinea su labor con las políticas estratégicas del Gobierno Federal, especialmente en áreas como la neurociencia, la neuroingeniería, la salud materno-infantil y la salud de las personas con discapacidad, puso como ejemplo el propio ISD.
La audiencia fue iniciativa de la diputada federal Alice Portugal (PCdoB/BA), quien defendió la necesidad de que el informe se volviera a debatir y pasara por otras comisiones antes de someterse a votación. «Nuestra tarea será transmitir al ponente la diversidad de experiencias de las Organizaciones Sociales Federales, para que el proyecto de ley no rompa la continuidad de esta histórica racha de victorias, manteniendo la eficacia de las alianzas público-privadas en áreas estratégicas», señaló la diputada.
El diputado federal Inácio Arruda (PCdoB/CE) recalcó que las Organizaciones Sociales de Ciencia y Tecnología (OSF) son pilares fundamentales del Poder Ejecutivo. Arruda se desempeñó como Secretario de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo Social en el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI) entre 2023 y 2026, lo que le permitió conocer de primera mano la realidad de las Organizaciones Sociales de Ciencia y Tecnología. «No se resuelve un problema creando otro, perjudicando a instituciones que funcionan correctamente y tienen éxito en el país. Estos cambios propuestos generan impactos significativos que no pueden aceptarse sin un debate amplio», advirtió.
Comprensión del Proyecto de Ley N.° 10.720/2018
¿Qué propones?
El proyecto revisa el marco legal para las Organizaciones Sociales (Ley 9.637/1998). El objetivo es actualizar las normas de gestión y transparencia, pero el texto actual es cuestionado por crear barreras burocráticas que pueden limitar el funcionamiento de estas entidades.
¿Por qué esto es motivo de preocupación?
Las Organizaciones Sociales Federales para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CT&I) temen que los cambios afecten la flexibilidad y la agilidad administrativas, pilares que permiten a Brasil promover acciones en áreas estratégicas para la soberanía y el desarrollo nacional.
¿Cuál es la posición de las entidades?
Las instituciones abogan por una mejora de la Ley que se base en el diálogo y la evidencia técnica, preservando la autonomía de gestión y reconociendo las especificidades de cada área de actividad (Salud, Educación, Ciencia y Cultura).
Acerca del distrito escolar independiente
El Instituto Santos Dumont (ISD) es una Organización Social del Poder Ejecutivo Federal, supervisada por el Ministerio de Educación, con la intervención del Ministerio de Deportes. Abarca el Instituto Internacional de Neurociencias Edmond y Lily Safra y el Centro de Educación e Investigación en Salud Anita Garibaldi, ambos ubicados en Macaíba. La misión del ISD es promover la educación para la vida, formando ciudadanos mediante actividades integradas de docencia, investigación y extensión, además de contribuir a una transformación más justa y humana de la realidad social brasileña.
